Anticorruzione LEGGE 190/2012

DISPOSIZIONI PER LA PREVENZIONE E LA REPRESSIONE DELLA CORRUZIONE E DELL’ILLEGALITÀ NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

 

La legge n. 190/2012, nel complesso, reca misure volte a prevenire e reprimere la corruzione e l’illegalità nella P.A. ed introduce nel Codice Penale modifiche alla disciplina dei reati contro la Pubblica Amministrazione.

In particolare, all'art. 1, comma 32 pone obblighi inerenti la trasparenza amministrativa gravanti sia sulle P.A. che sulle società partecipate da queste ultime e sulle loro controllate.

La disposizione normativa in oggetto prescrive quanto segue: "[...] le stazioni appaltanti sono in ogni caso tenute a pubblicare nei propri siti web istituzionali: la struttura proponente; l'oggetto del bando; l'elenco degli operatori invitati a presentare offerte; l'aggiudicatario; l'importo di aggiudicazione; i tempi di completamento dell'opera, servizio o fornitura; l'importo delle somme liquidate [...]. Le amministrazioni trasmettono in formato digitale tali informazioni all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, che le pubblica nel proprio sito web in una sezione liberamente consultabile da tutti i cittadini, catalogate in base alla tipologia di stazione appaltante e per regione. L'Autorità individua con propria deliberazione le informazioni rilevanti e le relative modalità di trasmissione. Entro il 30 aprile di ciascun anno, l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture trasmette alla Corte dei conti l'elenco delle amministrazioni che hanno omesso di trasmettere e pubblicare, in tutto o in parte, le informazioni di cui al presente comma in formato digitale standard aperto."

Nel 2014 l’AVCP è stata soppressa (D.L. 90/2014) e i suoi compiti e le sue strutture sono confluite nell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC).

La Deliberazione n. 26 del 22 maggio 2013, unitamente alle "Specifiche tecniche per la pubblicazione dei dati ai sensi dell'art. 1 comma 32 Legge 190/2012" emanate dall'AVCP, oggi sostituita da ANAC, prevedono, nel dettaglio, le modalità tecniche e giuridiche con le quali devono essere effettuate le pubblicazioni di procedure i cui bandi di gara sono stati pubblicati a partire dal 1/12/2012 ovvero, le cui lettere di invito e/o richieste di presentazione dell’offerta (nel caso di procedure senza previa pubblicazione di bando) siano comunque successive a tale data secondo le modalità specificate, in particolare per quanto concerne il contenuto obbligatorio ed il formato dei file (standard aperto XML) dandone comunicazione alla competente Autorità mediante l'invio via PEC del modulo PDF compilato, predisposto dalla stessa Autorità.

Le P.A. e le loro società partecipate devono dunque provvedere alla pubblicazione sui propri siti delle informazioni richieste mediante uno specifico file (XML) e poi svolgere, sempre in modalità digitale, la procedura di trasmissione dei dati all'Autorità competente.

Gruppo SE.CO.GES. ha strutturato un servizio per supportare gli Enti nel far fronte alle citate prescrizioni normative. Il servizio, si compone delle seguenti attività fondamentali:

  • fornitura di un apposito software per la formazione e validazione dei file XML nelle modalità richieste dal Legislatore
  • gestione della procedura di trasmissione dei dati all'Autorità competente
  • guida operativa dettagliata per adempiere correttamente alla disposizione normativa

 

Per avere maggiori informazioni sul servizio e sugli obblighi normativi è disponibile il sito internet gestito da Gruppo SE.CO.GES. www.anticorruzione190.it.

 

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